サンフランシスココミュニティカレッジ、ダウンタウンキャンパス
SanFrancisco Community College Downtown Campus

今回は第３回目です。

０９年９月スタディツアーでサンフランシスコに行きました。コミュニティカレッジ（San Francisco Community College Downtown Campus Oda’s class  and Culinary & Service Skill training Program）やNPOの保育園(C5 Children’s school)、ファッション専門学校（Fashion Institute of Design & Merchandising,  San Francisco Campus), NPOの資金確保のセミナー（Fund Raising Basic: Ms. Susan Fox）女性のための起業支援(Women’s Initiative fir Self-Employment)、国内ＤＶと国際的な迫害を受けた女性の支援国際シンポジウム(Gender-Based Violence Conference) の参加やWomen’s Buildingでのアメリカと日本の女性とのミーテイングなどがありました。

レストランの宣伝写真（たばこを吸えるところもある）

１　同行の五十田光宏氏のSan Francisco Community College Downtown Campus感想

2009年10月22日号の堂島通信にスタディーツアーの感想を寄せておられる。

特に考えさせられたのは、サンフランシスコ・コミュニティーカレッジ・ダウンタウンキャンパスへの視察です。コミュニティーカレッジは、地域が支え、その地域の住民、税金を払って住んでいる人たち（さらに将来税金を払う移民）への高等教育及び生涯教育の場として設けられたものです。

 特に印象に残ったコミュニティーカレッジの下記のような特徴です。
　１．受講料は、無料または1講座3ドルからの低料金
　２．職業訓練を主とした編成（実践的な職業訓練プログラム）
　３．地域の人材ニーズに対応している

これらは、移民の人達のアメリカ社会に参画する最初のステップにつながり、さらに職種間の移動の障壁を低くすることへの役割を果たしています。
コミュニティーカレッジは、停滞する現在の日本社会の中で、女性・非正規労働者・若年層の雇用問題を解決するための一つのヒントになるのではないかと思いました。このスタディーツアーの参加を通じ私は、海外から日本の社会構造を客観的に見ることの大切さを痛感しました。

トレーニング中の学生Culinary & Service Skill training Program （ケーキクラス）

Oda’s class（コンピュータークラス・障害者用のコンピュータ）

２　米国のコミュニティカレッジ

アメリカへ行くのにわざわざコミュニティカレッジの視察にいく人はそう多くないといわれる。あまりにもありふれた風景で、ことさら視察に来ることを想定もしていないようである。特に1970年代以降やり直しのできるコミュニティカレッジはアメリカの人材育成の基本となっていった。編入カリキュラムを持つ公立のコミュニティ・カレッジはアメリカでは重要な高等教育機関のひとつであり、たくさんの学生が通っている。

「コミュニティ・カレッジ」という名前の起源は、デンマークからの移民が、母国の成人のための社会教育の機関、市民大学（フォルケホイスコーレ、Folkehoejskole ）を元に始めたものと言われている。デンマークのそれは、グルンドヴィという作家で政治家だった人が始めたもので、これは北欧からドイツ、イギリスなどのそれぞれ形態を若干変えて広まっている。デンマークのものは、学歴、資格は一切付与しないもので、教育制度の中の諸大学とは競合しないとてもユニークなものである。

アメリカ中にある約2000以上のコミュニティ・カレッジのほとんどは公立で1200万人以上がパートタイム・フルタイム学生として在籍している。コースは200以上ある。そのうち6～7割は仕事をしながらキャリアップや転職にむけて学んでいる。アフリカ系の47%、ヒスパニックの56%がコミュニティ・カレッジで学んでいる（2005年度）。全米コミュニティ・カレッジ協会の推定によれば新しく医療関係の仕事に就く人々の半分以上はコミュニティ・カレッジで学んだ人々であり、2003年度の時点では看護師資格試験の受験者の6割はコミュニティ・カレッジを卒業した人々であった。

竹中平蔵氏はコミュニティ・カレッジをセーフティーネットとして位置づけし、以下のように述べているが私も全くそう思っている。

『私はアメリカの社会には、日本にはないセーフティーネットがあると思います。コミュニティーカレッジのシステムはすごいと思う。あれはようするにセーフティーネットなんですね。1回失敗した人が、もう1回上に行ける仕組みです』

３　地方に労働の権限を移譲して、教育と雇用を同じ管轄にする

日本の今後は必ずコミュニティカレッジが必要だと思う。いままで日本ではそれがどうしてなかったのかは、
１）コミュニティの未成熟（地域自治体はあっても市民自らの連携は少なかった）
２）再就職や転職は女性のことであり、男性は終身雇用で生きられるので、社会的関心にならなかった。
３）教育は文部科学省、労働は厚生労働省に分かれていて、両省庁は融合されず、人生を通しての職業教育（キャリアトレーニング）の重要性は両省庁の狭間でこぼれてしまっていた。
４）女性を含むマイノリティーが仕事をして生きるという最も尊いことがないがしろにされてきた。

以上の背景は全て過去のことになってしまっている。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

女性と仕事研究所ではスタディツアーでサンフランシスコに行きました（０９年９月７日～１４日）。コミュニティカレッジ（San Francisco Community College Downtown Campus Oda’s class  and Culinary & Service Skill training Program）やNPOの保育園(C5 Children’s school)、Fashion Institute of Design & Merchandising,  San Francisco Campus), NPOの資金確保のセミナー（Fund Raising Basic: Ms. Susan Fox）女性のための起業支援(Women’s Initiative fir Self-Employment)、国内ＤＶと国際的な迫害を受けた女性の支援国際シンポジウム(Gender-Based Violence Conference) の参加やWomen’s Buildingでのアメリカと日本の女性とのミーテイングなどがありました。その他市役所や美術館、世界遺産ヨセミテ国立公園へ行ったり,もちろんかの有名なケーブルにも乗りました。今回は５回に分けて報告します。

ゴールデンゲートブリッジ(全長2737ﾒｰﾄﾙ)

１　サンフランシスコのまち

１） ケーブルカー

キリスト教のフランシスコ会の修道士が創設者のフランシスコを街の名に付けられました。ロスアンゼルスと共ににカリフォルニア経済、金融、工業の中心地です。サンフランシスコの人口は77万人ですが、対岸のオークランドなどを含めた都市圏（ＭＳＡ）の人口は410万人にも上り、全米第12位の規模。更に南岸のサンノゼを加えたサンフランンシスコ・ベーエリア全体の人口は700万人で広域都市圏（ＣＳＡ）として全米6番目の規模です。近代的なビルが建ち並び、シリコンバレーやカリフォルニア大学バークレー校にも近く、コンピュータ系の企業も多い。サンフランシスコの気候は地中海性気候で、一年中気温の差があまり無く、気候的にも住みやすい都市です。急な坂や深い霧に覆われることが多いことで有名です。

到着したホテルには、エアコンがなく、湯沸かしの設備もありませんでした。「まあなんてホテルなんだ」と言いそうになってわかったことがあります。

エアコンは必要なく、冬にはスティームがあるし、扇風機があるのでいいわけです。水は「世界一いい水です」とガイドさんがいう通り、そのまま飲めばいいのです。坂の多い街にはケーブルカーはお似合いです。私たちも乗りこみました。座ってからわかったのです。座席が詰まると、やおらカメラ片手のぶらさがり客が立ち並びました。名物風景ができあがります。私たちも視界の悪い中、ゆっくりゆっくり坂道を上下するカーブルカーにサンフランシスコを実感しました。

ケーブルカーは立ち見がベターです

ユニオンスクエアー

霧のサンフランシスコ

２）サンフランシスコ市役所

ホテルの隣がシビックセンターで市役所の他、オペラハウスやアジア博物館やフリーマーケットが毎日大規模に行われていました。荘厳なドーム型の建物で、エントランスを抜けると巨大なロタンダ（丸天井の大広間）に出ます。アメリカで最も美しい建物の一つといわれています。この日はもうすぐシンホニィ・セレモニィが始まるということで宴席を準備していました。２Ｆのテラスでは数十組にもおよぶ牧師と新郎・新婦の結婚式をやっていました。簡単だなーという感じです。牧師が次々と移動していきます。

歴代市長の彫像もあり、ジョージ・マスコーニ市長のもありました。1978年11月27日、ジョージ・マスコーニ市長はハーベイ・ミルク（後述：自らゲイであることを明らかにして選ばれた市会議員）とともにこの市庁舎内で射殺されたのでした。

サンフランシスコ市庁舎

マスコーニ市長像（1929～78）

結婚式

以上　次回に続きます。女性と仕事研究所代表　金谷千慧子

●　１０月１０日（土）ＰＭ１時～５時　大阪駅前第２ビル６Ｆ　大阪市立大学文化交流センター大セミナー室にて　シンポジウムと交流のつどい「女性とＮＰＯ」を開催します。サンフランシスコの報告を参加者からいたします。現地でコーディネーターをしていただいたリップ智子さん（ＳＦ在住：女性の起業支援コンサルタント）からも「日米の女性の事業家について」の講演があります。ご参加をお待ちしています。